Kami menjelaskan apa itu nasionalisasi dan apa konsekuensinya. Selain itu, karakteristik umum dan contoh proses ini.
nasionalisasi
Apa itu Nasionalisasi?
Nasionalisasi, atau pengambilalihan, adalah suatu proses di mana suatu Negara nasional mengambil alih administrasi perusahaan, barang atau tanah yang dikelola oleh individu, menambahkannya ke dalam aset Negara. Dalam pengertian ini, ini adalah kebalikan dari privatisasi.
Nasionalisasi adalah mekanisme yang biasanya terdiri dari pembelian paksa, dalam istilah yang terkendali, atas properti yang disengketakan, suatu tindakan yang dapat dilakukan dengan cara yang kurang lebih bermusuhan, bahkan dengan kekerasan. Ini adalah praktik umum untuk pemerintah yang bersifat nasionalis, serta untuk sosialis atau komunis, tergantung pada tujuan ideologis masing-masing.
Ketika proses ini melibatkan akuisisi paksa perusahaan atau properti asing, istilah nasionalisasi sering kali lebih disukai.
Asal usul nasionalisasi
Nasionalisasi berawal sebagai praktik hanya dari pembentukan Negara dan oleh karena itu dari ketegangan dan perbedaan antara milik umum dan milik pribadi.
Tujuan dari semua nasionalisasi adalah untuk membuat swasta publik, dan terutama jika itu adalah milik pribadi asing. Metode intervensi langsung negara dalam perekonomian seperti itu dimulai di dunia kapitalis barat pada tahun 1929, ketika ia berada di tengah-tengah Depresi Besar setelah Perang Dunia Pertama.
Alasan nasionalisasi
Motif di balik nasionalisasi umumnya adalah alasan keamanan negara, kebijakan strategis atau rencana makroekonomi nasional, dengan selalu mengingat manfaat kolektif atau perlindungan kesejahteraan bersama. Nasionalisasi juga telah digunakan sebagai pembalasan atau hukuman atas perilaku ilegal atau tidak pantas oleh perusahaan swasta atau individu.
Aset yang dapat dinasionalisasi
Praktis semua aset dapat diambil alih, dari real estate (gedung, sebidang tanah, stasiun layanan), seluruh perusahaan (bank, perusahaan produktif, pabrik) atau sejumlah barang modal.
Konsekuensi dari nasionalisasi
Dampak dari nasionalisasi tergantung pada kasus spesifik dan jenis properti yang diambil alih. Misalnya, nasionalisasi perusahaan jasa dasar (listrik, minyak bumi, dll.) memberi Negara kontrol yang lebih besar atas aspek paling dasar kehidupan di negara ini, tetapi sebagai imbalannya mereka cenderung membuat proses birokrasi mereka.
Secara umum, proses nasionalisasi dituduh merusak aset swasta, birokratisasi layanan dan memungkinkan masuknya inefisiensi dan korupsi, ketika tidak menetapkan tarif yang bertentangan dengan profitabilitas bisnis yang pada akhirnya mengurangi efektivitas perusahaan.
Di sisi lain, efek protektif bahwa nasionalisasi beberapa barang dapat memiliki konsumsi publik, pada perlindungan kepentingan nasional dan bahkan pada distribusi kekayaan yang lebih adil diakui.
Prosedur nasionalisasi
Prosedur nasionalisasi umumnya dirinci dalam kerangka hukum khusus suatu negara, dan termasuk pembayaran kompensasi untuk properti yang disita dari pemiliknya sebelumnya, sesuai dengan tarif dan jumlah yang, dalam kasus terbaik, disepakati bersama. Secara teori itu bukan semacam pencurian oleh Negara, melainkan pembelian paksa.
Kerugian dari nasionalisasi
Nasionalisasi selalu disambut dengan waspada oleh sektor bisnis swasta, yang memahaminya sebagai kemungkinan ancaman dan intervensi radikal oleh Negara dalam ekonomi dan bisnis yang dapat menakuti investasi masa depan.
Di sisi lain, makna nasionalisasi yang mendorong pengayaan pejabat pemerintah (korupsi) dipertanyakan.
Barang dan perusahaan publik
Setelah dinasionalisasi, perusahaan harus melanjutkan fungsinya tetapi di bawah rezim perusahaan BUMN atau perusahaan negara, yang sering tercermin dalam tarif dan biaya layanan mereka. Jenis tindakan ini diberikan untuk mendukung rencana ekonomi atau sosial yang ditentukan oleh Pemerintah.
Berkenaan dengan barang publik, mereka juga menjadi warisan Negara dan akan berfungsi untuk lokasi, konstruksi, atau pengoperasian lembaga yang ditunjuk oleh Negara, terlepas dari apakah tujuan baru mereka ada hubungannya dengan tujuan yang dikembangkan di masa lalu.
Perbedaan antara nasionalisasi dan privatisasi
Ini adalah proses yang benar-benar berlawanan: sementara nasionalisasi membuat barang publik menjadi pribadi (terutama yang asing), privatisasi membuat barang publik menjadi pribadi (bahkan untuk klien asing). Artinya, yang pertama adalah pembelian paksa oleh Negara dan yang lainnya adalah penjualan kepada penawar tertinggi oleh Negara.
Contoh nasionalisasi
Contoh nasionalisasi adalah peristiwa yang terjadi pada tahun 2008 di Venezuela, sehubungan dengan Banco de Venezuela S. A., yang dimiliki secara pribadi oleh kelompok internasional Santander Río, dan dibeli secara paksa oleh Pemerintah Venezuela.
Contoh serupa lainnya terjadi di Argentina, ketika pemerintah 2012 menasionalisasi 51% saham Repsol-YPF, sebuah perusahaan hidrokarbon milik Spanyol.